2025年10月广东安全生产许可证新办延期政策解读与合规指引

广东省住房和城乡建设厅2025年10月11日发布的申报提示，针对建筑施工企业安全生产许可证审核中的高频问题，明确以下合规要点：

一、安管人员配备核查

企业须依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等法规，如实填报安管人员在岗信息，一年周期内调动4次及以上的安管人员将列为重点核查对象。同时，A证人员中的技术负责人需符合《建筑业企业资质标准》任职要求，例如总包二级资质企业，其技术负责人需具备一级建造师资格或高级工程师职称，虚报信息将触发深度核查。

二、从业人员社保、工伤保险核查

企业须依法为安管人员按时缴纳社保及工伤保险，申报时上传近三个月真实有效的“广东省社会保险参保证明（单位）”。主管部门将通过省数据资源“一网共享”平台实时核验社保数据，法定代表人兼任本企业其他主要负责人的，社保须由本企业缴纳。

三、安全生产投入情况核查

安全生产投入台账需符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及解读文件要求，表格、发票等资料须真实可追溯。投入总额需与工程规模匹配：首次申请对应当年工程规模，延期申请对应近三年完工及在建工程规模，且延期申请投入原则上不低于当年安全资金计划数。

四、应急演练情况核查

首次申请：需提交结合企业经营特点的生产安全事故应急预案，预案须符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及相关法规；经专家审核同意的预案（需提交原件扫描件），可酌情予以许可。

延期申请：需提交坍塌、高处坠落、触电、中毒、消防火灾（疏散演练）五类事故的演练台账，每类演练提供不少于5张清晰彩色照片，且需涵盖事故报告、应急响应、现场处置、演练讲评等关键环节。照片中演练地点、企业/工程标识（如横幅、工服、安全帽）及人员着装须符合规范要求。

企业在申办前需对照办事指南及上述提示，逐项核验申报材料的真实性、完整性与合规性，避免因材料瑕疵影响审核进度与结果。